Mersin İmece Gazetesi

/

Ana Sayfa

Güncel

Politika

Ekonomi

Kent

Sağlık & Yaşam

Ropörtaj & Söyleşi

İnceleme

Spor

Bugün

Yarın

Forum Mersin yeniliklerle geliyor
Türkiye’de spor devrimi yapmaya hazırlanıyorlar
Mersin hakemliğinde deprem
Öğrenci bursuyla kültür evi kurdular
Amacımız daha çok insana spor yaptırmak
Çok kötü hareketler bunlar!
Yeni stat geliyor
Tulum peyniri ve balın yeni tadı
‘Asıl şimdi ‘devrim’ konuşulmalı’
‘Utanması gereken biz değiliz’
Yeni bir mağaza devi geliyor
13. Mersin Milletvekili: Green Peace
‘Hepsini Yüce Divan’a gönderelim’
‘Huzura çomak sokuyorlar’
Muğla istemedi, Mersin’e yamanıyor
Siyaseti magazinleştiriyorlar!

AKP, hegemonyasını genişletmek istiyor

AKP, illerdeki idari yapıyı değiştirmek için çalışmalara başladı. ‘Nüfus’ kriteriyle yapılacak olan düzenleme sonrasında, yeni ilçeler kurulacak, bazı beldeler ‘mahalle’ olacak. Bu idari düzenlemeyle birlikte Mersin’de, Akdeniz, Toroslar ve Yenişehir beldeleri ‘ilçe’ statüsüne getirilecek. Kent merkezindeki her belde, üç yeni ilçeden mesafe olarak yakın olanına bağlanacak.

Söz konusu idari düzenlemenin, AKP’ye kazanım sağlayıp sağlamayacağı tartışılıyor. Kamuoyunda hakim düşünce, düzenlemenin ‘siyasi çıkar sağlama’ ve ‘kadrolaşma’ amacıyla yapıldığı yönünde. Güneyde İmece muhabirinin sorularını yanıtlayan kamu yönetimi uzmanı Yrd. Doç. Dr. Ali Ekber Doğan da uygulamanın AKP’ye kısa ve uzun vadede fayda sağlayacağına işaret ediyor.
>

- AKP hükümetinin girişimi, yalnızca teknik bir uygulama mı yoksa, hükümet yakın gelecekte bir takım çıkarlar sağlama niyetinde mi?
Ali Ekber Doğan: AKP’nin bunu kendi istediği ya da siyasi çıkarının gerektirdiği biçimde şekillendireceği söylentileri var. Bu, tek başına iktidarı elinde bulunduran bir siyasi parti olarak AKP’den beklenen bir şey. Başka türlü yapması beklenemez. Benim de fikrim bu.
Kaldı ki AKP aynı zamanda, 2004’te yerel seçimlerde yüzde 42, 2006’da yüzde 46 gibi oylar alan, çoğu yerde iktidar olan, özellikle belediyeleri elinde bulundurduğu yerlerde bu oranların çok daha üzerinde oy oranlarına ulaşan bir parti. Bu anlamda, kendisine karşı direnç noktaları olan yerleri kazanmak için, buralara yükleneceği bekleniyor. Zaten Başbakan’ın da bu yönde ifadeleri var, ‘Diyarbakır’ı, İzmir’i Çankaya’yı, istiyorum’ diye…
Yani birinci olamadığı yerlere karşı yüklenirken, nüfus kriteri ve büyükşehir belediyelerinin sınırlarından kaynaklı olarak yeni ilçelerin kurulması, bir takım ilçelerin sınırlarının değiştirilmesi gibi yasal dayanaklara sahip teknik düzenlemeleri kullanacak gibi gözüküyor. Bu kapsamda, çok fazla üzerine tepki çekmemek için Çankaya’yı bölmekten vazgeçtiği söyleniyor. Bunun yanında Kadıköy gibi, Karşıyaka gibi bir takım, kendisinin çok fazla güçlü olmadığı belediyelerden de belli parçalar alıp yeni ilçelere dahil edeceği söyleniyor. Bu söylentilerin yoğunlaştığı yerlerden biri olan Çankaya’dan vazgeçmiş.

‘Türkiye siyasetindeki gücünü artırmayı hedefliyor’

- Uygulama hayata geçerse, AKP’nin siyasal gücünde artış olur mu?
A.E.D: AKP gerçekten toplumun yarısına yakınının oy verdiği bir parti. Kurumsal siyasette, yani mecliste, toplumla ilişkileri en gelişkin, en ideolojik parti. Bu anlamda, hegemonyasını genişletmek istiyor. Hiçbir partinin DP’den bu yana sahip olmadığı bir hegemonya kapasitesine sahip durumda. Türkiye’de bugüne kadar siyasal açıdan sorun oluşturan kesimleri bile kazanmaya çalışıyor. Kürtleri DTP’den, Alevileri CHP’den koparmaya çalışıyor. Bu konuda da ciddi çabaları var. Belli ölçüde karşılık bulduğu da söylenebilir. Bu hegemonyasını, yani Türkiye siyasetindeki gücünü genişletirken özellikle belediyeciliği çok iyi kullandığını görüyoruz. Bu anlamda belediyeleri kazanmak, bu tür düzenlemelerin de yardımıyla, direnç noktalarını kırarak kazanmak, AKP’nin siyasi gücünü çok daha artıracak. Türkiye’de hiçbir partinin bugüne kadar başaramadığı bir şey.

- İdari düzenlemeyi yaparken, güçlük yaşamayacak gibi görünüyor…
A.E.D: AKP, belediyecilik yaparken şehirleri, kendi istedikleri biçimde dönüştürdükleri, kendi partisinin, kendi sosyal sınıfsal tabanını güçlendirerek bir belediyecilik yapmasına güveniyor. Mahallelerdeki taban ilişkilerini, yoksula yardımlarla, kadın komisyonlarının etkin çalışmalarıyla, partinin örgütlenme düzeyini derinleştiriyor. Bunun dışında, dernek, vakıf gibi sivil toplum örgütleri aracılığıyla faaliyet yürüten dini cemaatleri güçlendiriyor. Onlarla paralel işler yapıyor. Bunun dışında da kendisine yakın sermaye kesimini güçlendiriyor.

‘Başka partiler yapsa, toplumda şüphe oluşmazdı’

- Sanırım, böyle bir idari yapılanma beklenen bir girişimdi…
A.E.D: Evet. Başka partiler neden bunu yapmıyor diye sorulabilir. Yapmamasının nedeni belli. AKP, ideolojik olarak köşeleri daha belirgin. Toplumda da daha muhafazakar, İslamcı dönüşümü (adına ılımlı İslam deniyor şimdilerde) gerçekleştirmeye çalışan bir parti. Bu partinin toplumsal dayanakları, tarikatlar, aşiret ilişkileri gibi şeyler… Bunlar kendilerini modern araçlarla ifade ediyor, dernek vakıf gibi… Bunun dışında kendileri etrafında ya da ilişkili oldukları çevreler içinde, sınıfsal taban var. Bunlar küçük ve orta ölçekli işletmeler. Partilerin yönetici kadrolarına bakarsak, diğer partilerdeki gibi meslek grupları ya da daha alt sınıflar gibi kesimlerden ziyade, küçük orta ölçekli işletme sahiplerini etkin konumlarda bulunduruyorlar. Bu kesimleri de bilinçli biçimde besliyor. Belediyeler özellikle bunları beslemenin bir aracı. Bu anlamda, düzenlemede kazanamadığı yerleri kazanma açısından kullanacağı araçlar olarak görülüyor. Bu AKP’nin, kendini daha topluma hakim bir parti haline dönüştürme çabası bilindiği için şüpheler doğuruyor. Zaten o kadar da saf bir parti değil. DSP, CHP, Anavatan gibi partiler bunu yapsa daha teknik yapardı. ‘Şurayı ele geçirecek mi?’ diye bir gündem oluşmayacaktı belki. Ancak AKP bu bağlamda, hem ideolojik parti olması, hem toplumla kurduğu ilişkiler hem de belediyeciliği kendi siyasi etkinliğini daha da güçlendirecek şekilde yapabilme becerisi ve perspektifi nedeniyle bu düşünceler oluşuyor.

‘Hukuki sorunlar yaşanabilir’

- Yapılanmanın kısa sürede hayata geçirilmesi planlanıyor. Sizce uygulama seçimlere yetişir mi? Yapılanmanın kısa sürede hayata geçirilmesi, yerel yönetimlerde kaosa neden olur mu?
A.E.D: Bir kaosa neden olmaz ama yapılan şeyin siyasal kaygılarla yapılmasından kaynaklı olarak çifte standartlar olabilir. Farklı yerlerde birbirleriyle çelişen ilçe kararları alınabilir. İlçe sınırlarının değiştirilmesi uygulamaları olabilir. Bu anlamda sıkıntılar yaşanabilir. Belki hukuki olarak belli ilçeler, ilçelerin halkı veya kişiler belediye yönetimleri hukuk yoluna gidebilir. Bunun yaratacağı bir belirsizlik olabilir. Standardizasyon ve arkasından gelecek hukuki sorun olabilir.

- Ülke ve kent ekonomilerine etki eder mi?
A.E.D: Ekonomik olarak getirisi olacak büyük ölçüde. İl Özel İdareleri’ne ayrılan pay genişliyor. Yapılan değişiklikler sonucunda, İl Özel İdarelerinin bütçeleri genişletiliyor. Merkezden aktarılacak kaynaklar 2002 yılına kadar yüzde 1’e yakınken, bugün belli ölçüde yüzde 1,5’e gelecek ve yüzde 3’leri bulacak. Belediyelerde de aynı şey olacak. Belediyelere ayrılan bütçe şu anda yüzde 12-15 arası bir rakamken, daha da yukarılara çekileceği görülüyor. Belediyecilik aslında AKP’nin ya da ılımlı İslam projesinin topluma yaygınlaştırılmasını, toplumun buna ikna edilmesi açısından kritik. Bunun dışında tabi, neoliberal politikaların da topluma enjekte edilmesi açısından belediyeler önemli. Çünkü hizmetlerin yerelleştirilerek özelleştirilmesi düşünülüyor. Bu anlamda, yerel yönetimlerin daha da güçlendirileceği bir yaklaşımla hareket ediliyor. Hem kendi politik amaçları, hem de neoliberal politikaların sosyalizasyonu açısından… Bu anlamda belediyelerin bütçesinin de güçleneceğini söylemek mümkün.

- ‘Eyalet’ , ‘konfederasyon’ söylentileri var. Bu söylentilerin üzerine, idari yapılanmaya gidilmesi şüpheleri artırıyor…
A.E.D: Şu ana kadar yapılan şeyler, daha ziyade iktisadi bölge temelinde yapılıyor. Siyasi bölgeselleşmeye imkan tanıyacak bir düzenleme yaptığı söylenemez. Böyle öngörüleri olduğunu da ortaya koymuş değiller. Yalnızca iktisadi bölgeler temelinde, bir takım uygulamalar var. Bölge kalkınma ajansları gibi… Belli bir bölgesel merkez etrafında yerel ekonomilerin birleştirilmesi yönünde… Bunun için hizmet sektörüne dönük yatırım projeleri yürütülüyor. Eyalet, konfederasyon gibi şeyler söylenebilir ama bu yeni uygulamadan ‘siyasi bir yerinden yönetim çıkacağını’ söylemek erken olur. Çok fazla milliyetçi bir paranoya diye düşünüyorum. En azından AKP’nin böyle bir gündemi olduğunu söyleyemeyiz. Talepler var elbette. Güneydoğu’daki belediyelerde… Ama AKP’nin açılımı da projesi de yok taslağı da yok, politika olarak da bunu dillendirmiş değil. Bu iddialar, bölge kalkınma ajansları ve yerelleşme uygulamaları sonrasında ortaya atıldı. Daha ziyade AKP ile statükocu, militarist, milliyetçi çevrelerin çatışması içerisinde kullanılan argümanlar… Şu ana kadar yapılanlardan böyle bir sonuç çıkarmıyorum.

- Uygulama, Mersin’deki siyasi yaşama ne şekilde yansır? AKP’nin kazanımı olur mu?
A.E.D: Mersin, AKP’nin çok güçlü olduğu yer değil. MHP ve CHP kent merkezinde daha güçlü. Bu anlamda kent merkeziyle birleştirilecek yerler de AKP’nin gücünü artıracağı yerler değil. Son genel seçim sonuçlarına bakmak lazım. AKP’nin genel seçim sonuçları çerçevesinde en fazla oy aldığı yer belki Akdeniz bölgesi… Burada da birleştirilecek yerler beldeler CHP ve MHP’li… Bu anlamda bunların Mersin özelinde AKP’nin etkinliğini artıracak, seçimi kazanmasını sağlayacak düzenlemeler olacağı söylenemez… AKP’nin yapacağı daha ziyade, kendi kazanacağı yerlerde durumunu değiştirecek yerlerde düzenlemeden kaçınmak ve bunu yaparken de sadece alt kademe belediye olan yerleri ilçe belediyesi yapmak biçiminde görünüyor. Yeni belediye kurmak, Mezitli’yi Yenişehir ile birleştirmek yerine ilçe belediyesi haline getirmek daha çıkarına olacak gibi görünüyor.

Uzun vadede Mersin’i kazanabilir

- AKP iktidarı döneminde, geçmiş dönem iktidarlarına göre daha yoğun kadrolaşma olduğu görülüyor. Yeni idari yapılanma kadrolaşmaya güç katar mı?
A.E.D: Yeni ilçeler kurulması ve buralarda merkeze bağlı kaymakamlı ve ilçenin diğer dairelerinin kurulması sonucu bir kadro ihtiyacı olacak. Bu kadro ihtiyacı da Mersin’de, AKP’nin gücünü daha artıracak. Valilik yanında, kaymakamlık, ilçe personeli, müdürler, şefler… Bunlar eklenince, AKP kendine kadrolaşma politikaları çerçevesinde yeni bir güç alanı yaratacak. Bundan da uzun vadede AKP’nin Mersin’i kazanabileceği sonucunu çıkarabiliriz. Yeni yapılanmanın önümüzdeki yerel seçimde sandığa yansıyacağını söylemek erken, çünkü yasa çıktıktan sonra uygulaması 5-6 ay sürer. Ama bir sonraki genel seçimlerde bunun çok daha net biçimde ortaya çıkarabileceğini düşünüyorum.

(Söyleşi: F. AHMET EROĞLU)

Bu Haberi: (2315) Kişi Okudu (0) Kişi Yorumladı

Bu için henüz yorum yapılmamış veya yorum onaylanmamış.

[ Yorum yap ]

Yeni Sayfa 1

	Nazmi Akdağ GÖRÜŞ
AKP ülkeyi bölüyor

	Bedir Solmaz KARANLIKTAN AYDINLIĞA
Eylül Vurgunu (2)

	Abidin Yağmur DENEMELER
Hayırcılar neşeli, evetçiler gergin

	Necdet Canaran ÇORAP SÖKÜĞÜ
Güle güle Amca...

	Erdal Akalın AK-ŞAKA
Üniter Devletimizin Geleceği İçin HAYIR!..

	Özden Yolagiden AYNA
Madencinin kara talihi

	Ahmet Akın POLİTİK BAKIŞ
Döviz cinsinden olan avansların değerlenmesi

	Nedim İnce HAYATA DAİR
Endüstriyel tarımsal üretim açlığa davetiye mi?

	Münevver Özgenç Kadın ve Siyaset
Eylül bize kalsın…

	Fethi Karaduman UFUK ÖTESİNİ GÖRMEK
Atatürk ve Cumhuriyet

İmtiyaz Sahibi
Nazmi Akdağ

Kuruluş Tarihi : 10 Mayıs 2000

Genel Yayın Müdürü
Abidin YAĞMUR

Sorumlu Yazı İşleri Müdürü
Seyrani SOLUGAN

Camiişerif Mahallesi 5217 Sokak No: 24 (İleri İlköğretim Okulu arkası)
MERSİN
Tel:(0324) 238 41 41
mersinimece@mynet.com